美國財政部的一份新報告強調了美國監管機構對“非法”行為者利用去中心化金融(DeFi)服務及其相關漏洞的日益擔憂。
該報告將DeFi定義為虛擬資產協議和服務,允許使用基于區塊鏈技術的智能合約進行自動點對點交易。
然而,它指出,這個術語在行業中經常被“松散地”使用,通常指的是那些不是“真正去中心化”的服務。
許多DeFi服務都有一個控制組織或治理,提供集中管理的度量。
美國財政部的風險評估報告稱,非法行為者,包括勒索軟件、網絡罪犯、小偷、騙子和DPRK的網絡行為者,正在利用DeFi服務來洗白他們的非法收益。
此外,該報告強調了美國和外國反洗錢/打擊恐怖主義融資(AML/CFT)監管、監督和執法制度的漏洞,以及據這些行為者稱正在利用的去中心化金融服務的技術。
根據該報告,《銀行保密法》(BSA)及相關法規規定,金融機構有義務協助美國政府機構偵查和防止洗錢。
報告強調,DeFi領域最重大的非法融資風險來自“不符合現有反洗錢/反恐融資義務”的服務。
此外,根據該報告,這些義務適用于BSA定義的作為金融機構的實體,無論它們是集中的還是分散的。
報告進一步強調,DeFi服務作為一個金融機構必須遵守BSA的義務,包括反洗錢/反恐融資。
風險評估建議聯邦監管機構與該行業接觸,解釋相關法律法規如何適用于DeFi服務,包括證券、商品和貨幣傳輸法規。
這種參與將有助于澄清監管環境,并確保DeFi服務符合相關法律法規。
評估進一步認識到,包括去中心化金融在內的虛擬資產生態系統正在“迅速變化”。
根據該報告,美國政府將繼續研究并與私營部門合作,以跟上DeFi生態系統的最新發展,以及它們如何影響威脅、漏洞和緩解措施,以解決非法金融風險。
評估還提出了幾個問題,這些問題將被視為解決非法金融風險的建議行動的一部分,包括如何處理“不在”BSA對金融機構的定義范圍內的分散金融服務,以及增加監管透明度的領域。
總體而言,風險評估強調需要解決“監管制度”的潛在差距,并確保分散的金融業在安全可靠的環境中運行,以防止非法程序。
為此,至關重要的是建立一個監管框架,以平衡遵守法律,并促進去中心化金融領域的創新和增長。
Coinbase等行業的主要參與者已經倡導這種方法一段時間了。
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